关于印发杨楼镇《关于反馈2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核有关情况的通知》的整改方案的通知

杨楼镇关于《安徽省扶贫办关于反馈2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核有关情况的通知》的整改方案

为认真贯彻落实全省扶贫开发“重精准、朴短板、促攻坚”专项整改行动推进会议精神，针对考核结果和发现的主要问题，结合我镇实际，现制定如下整改方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的战略思想和系列重要讲话精神，紧紧围绕《安徽省扶贫办关于反馈2017年市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核有关情况的通知》通报的考核结果和发现的主要问题。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，进一步加强党的领导，深入查找问题，精细谋划举措，全面补齐短板，力推脱贫攻坚，确保整改取得实效。

二、整改措施

整改工作小组对照反馈问题清单，逐条分析，逐条梳理，有则改之、无则加勉，主要发现我镇涉及清单以下问题：

（1）进一步完善基础资料。加强村级基础材料整理业务指导，加强对村级扶贫专干的业务培训。以各村为主体，以问题为导向，开展脱贫攻坚基础材料整改专项活动，重点完善精准识别、精准退出、动态调整等基础资料，对镇村资料进行梳理，补缺查漏，规范补全，进一步完善村级基础资料。根据国办系统校验规则，结合县里反馈的疑点数据，及时核实修改错误数据，确保国办数据质量。同时镇里成立工作组，对全镇贫困户进行全面排查、逐户核实，提高扶贫手册填写质量，完善户家基础资料，确保达到五一致。在核查贫困户的同时，尤其重点关注重点人群，按照“应纳尽纳、应扶尽扶”的原则，对贫困人口的动态管理进行月摸排月统计，实时掌握贫困人口自然变更情况。（责任单位：镇扶贫工作站、各行政村）

（2）加大项目管理力度。建立扶贫项目建设工作流程，规范程序，完善制度，严格按照程序报批设立项目，严格执行公示公告制度，确保制度实施公平公正，公开透明，阳光操作。各村和镇直单位负责人合理分工、齐心协力抓实抓好扶贫项目管理这项工作。深入分析我镇产业脱贫、健康脱贫、教育扶贫、小额信贷、危房改造、扶贫工厂等扶贫项目管理方面存在的突出问题，分层分类找问题、查缺补差。进一步加强财政专项扶贫资金、涉农整合资金使用的监督管理，进一步完善扶贫资金使用、项目实施审批和公示制度，对各类扶贫资金实行专帐核算、专人管理。切实提升资金使用精准度和使用效益。（责任单位：财政、农经、住建、民政、教育、卫计等单位，各行政村）

（3）进一步加强贫困户自身发展动力。进一步加大宣传力度、创新宣传方式，营造浓厚的宣传氛围。根据相关文件精神要求，不断充实帮扶力量，镇扶贫工作站组织业务培训，不断提高扶贫干部的业务水平，把各级扶贫干部培养成扶贫的行家里手。在镇党委政府的指导下，充分发挥扶贫小组长、驻村工作队、帮扶干部、扶贫专干的作用，加强政策宣传力度，积极引导贫困户扩宽发展思路、开辟生产门路；镇社保所要开展有针对性地职业技能培训；大力宣传脱贫致富先进典型，充分发挥模范带头作用，建议健全正向激励机制，充分激发贫困户脱贫内生动力。（责任单位：社保所、各行政村）

（4）加快农村环境治理进程。把农村综合环境治理、绿化提升、三清四拆等专项治理活动与脱贫攻坚结合起来，改善百姓居住环境的同时也提升百姓的精神状态。加强基础设施建设和群众基本公共服务水平，充分调动广大干部群众，让贫困户自身也参与到环境整治过程中来，要求每户做到“五净一规范”，不断改善脱贫外部环境，提升百姓的幸福感。加强农村文化环境建设，坚持文化软实力助力打赢脱贫攻坚战。（责任单位：镇三大革命办公室、各行政村）

三、工作要求

（一）加强领导，夯实责任。成立以镇长杜庆军为组长、人大主席黄文强、专职扶贫副书记耿海清为副组长，镇直相关单位负责人、镇纪委、镇扶贫工作站、各行政村总支书记为成员的整改工作组。对照反馈问题清单，将问题细化分解，精细谋划举措，全面补齐短板，力推脱贫攻坚，确保整改取得实效。

（二）梳理问题、对症下药。认真梳理整改事项，全面排查，制定问题清单、时限清单，坚持立查立改、边查边改，对整改过程中发现的新情况、新问题，及时研究部署、制定有效措施，确保整改到位。

（三）严明纪律、巩固成果。建立健全相互衔接、相互配套的长效工作机制，加大监督执纪问责机制，进行常态化抽查、普查各村的整改进度，做到有督查有问责有整改。同时，及时向县扶贫局汇报整改情况，继续征求对我镇整体工作的意见和建议，力促我镇扶贫工作再上新台阶。